各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：
地質(zhì)工作是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的先行性、基礎(chǔ)性工作，服務(wù)于經(jīng)濟社會的各個方面。貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，對地質(zhì)工作提出了新的更高的要求。為了全面增強地質(zhì)勘查的資源保障能力和服務(wù)功能，促進地質(zhì)工作更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，現(xiàn)作出如下決定：
一、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地質(zhì)工作
(一)充分認識地質(zhì)工作的重要意義。新中國成立以來，地質(zhì)工作得到黨和國家的高度重視，地質(zhì)勘查和科學(xué)研究成就顯著，為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。近年來，地質(zhì)勘查隊伍管理體制改革取得積極進展，地質(zhì)事業(yè)有了新的發(fā)展。但是，當前地質(zhì)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)，存在體制不順、活力不足、投入不夠、功能不強和人才缺乏等問題，特別是礦產(chǎn)資源勘查滯后，重要資源可采儲量下降，難以滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。加強地質(zhì)工作，是緩解資源約束、保障經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，是推進城鄉(xiāng)建設(shè)、開展國土整治的重要基礎(chǔ)，是防治地質(zhì)災(zāi)害、改善人居環(huán)境的重要手段。必須從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進一步提高對地質(zhì)工作重要性的認識，增強責(zé)任意識和緊迫感，切實加強地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警等工作。
(二)加強地質(zhì)工作的總體要求。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌地質(zhì)工作部署與經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌礦產(chǎn)地質(zhì)勘查與環(huán)境地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌國內(nèi)地質(zhì)事業(yè)發(fā)展與地質(zhì)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。深化體制改革，大力推進地質(zhì)勘查管理體制和運行機制轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的地質(zhì)工作體系。切實加強重要礦產(chǎn)資源勘查，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦新的重大突破，為全面建設(shè)小康社會提供更加有力的資源保障和基礎(chǔ)支撐。
(三)加強地質(zhì)工作的基本原則。堅持立足國內(nèi)、適度超前、突出重點、完善體制、依靠科技。充分挖掘國內(nèi)資源潛力，加大找礦力度，提高資源供給能力和保障程度。面向社會需求，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，超前部署和開展地質(zhì)勘查。集中力量加強礦產(chǎn)資源勘查，突出重點礦種和重點成礦區(qū)帶勘查工作，增加資源地質(zhì)儲量。建立政府與企業(yè)合理分工、相互促進的地質(zhì)勘查體系，健全中央和地方政府各負其責(zé)、相互協(xié)調(diào)的地質(zhì)工作管理體制，形成礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)和資金投入的良性循環(huán)機制。推進地質(zhì)理論研究與創(chuàng)新，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，加快地質(zhì)工作現(xiàn)代化步伐。
二、明確地質(zhì)工作主要任務(wù)
(四)突出能源礦產(chǎn)勘查。能源礦產(chǎn)是重要的戰(zhàn)略資源，必須放在地質(zhì)勘查的首要位置。按照深化東(中)部、發(fā)展西部、加快海域、開辟新區(qū)、拓展海外的方針，重點加強渤海灣、松遼、塔里木、鄂爾多斯等主要含油氣盆地勘查，積極探索陸地新區(qū)、新領(lǐng)域、新層系和重點海域勘查，切實增加可采儲量。加快神東、陜北、晉北、魯西、兩淮等大型煤炭基地普查和必要的詳查，加強南方缺煤省區(qū)和邊遠地區(qū)的煤炭勘查。加強鈾礦勘查，盡快探明一批新的礦產(chǎn)地。積極開展煤層氣、油頁巖、油砂、天然氣水合物等非常規(guī)能源資源的調(diào)查評價和勘查。
(五)加強非能源重要礦產(chǎn)勘查。非能源礦產(chǎn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。以國內(nèi)急缺的重要礦產(chǎn)資源為主攻礦種，兼顧部分優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，按照東部攻深找盲、中部發(fā)揮特色、西部重點突破、境外優(yōu)先周邊的方針，實施礦產(chǎn)資源保障工程。重點加強鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錳、鎳、鎢、錫、鉀鹽、金等礦產(chǎn)勘查。在西南三江、雅魯藏布江、天山、南嶺、大興安嶺等重點金屬成礦區(qū)帶，合理部署礦產(chǎn)普查，引導(dǎo)和鼓勵商業(yè)性勘查，形成一批重要資源基地。繼續(xù)實施國土資源大調(diào)查，積極開展礦產(chǎn)遠景調(diào)查和綜合研究，加大西部地區(qū)礦產(chǎn)資源調(diào)查評價力度，科學(xué)評估區(qū)域礦產(chǎn)資源潛力，為科學(xué)部署礦產(chǎn)資源勘查提供依據(jù)。
(六)做好礦山地質(zhì)工作。礦山地質(zhì)工作對合理開發(fā)利用資源、延長現(xiàn)有礦山服務(wù)年限意義重大。按照理論指導(dǎo)、技術(shù)優(yōu)先、探邊摸底、外圍拓展的方針，搞好礦山地質(zhì)工作。加強礦山生產(chǎn)過程中的補充勘探，指導(dǎo)科學(xué)開采。